В нынешнем году в Ростовской области начнётся строительство Новоростовской ГРЭС, которая станет первой за последние 40 лет новой угольной электростанцией в России. Она будет работать на угольных отходах, которые стоят сейчас в шахтёрских территориях в виде терриконов. Инновационный проект в области угольной генерации требует около 2 мрлд долларов капиталовложений.
Особенность проекта новой ГРЭС — использование прямоточных котлов с циркулирующим кипящим слоем (ЦКС) на сверхкритических параметрах пара (СКП). Такая технология позволяет использовать недорогое топливо (от низкокалорийного угля до сельскохозяйственных отходов) и при этом обладает высокими экологическими показателями и наиболее выгодным КПД. По мнению руководителей проекта, Новоростовская ГРЭС (НРГРЭС) не только станет крупным поставщиком электричества на рынок энергоресурсов Юга, но и будет стимулировать развитие угледобывающей промышленности в Ростовской области. Как заявили представители компании, строительство станции включено в отдельный перечень из десяти утверждённых правительством РФ демонстрационных проектов инновационного развития в электроэнергетике, что должно обеспечить контроль за проектом со стороны федерального центра.
Неслучайность технологии
Технология котлов с ЦКС — это следующий шаг в угольной генерации, считает Артём Назаров, директор по инвестициям и корпоративному развитию ОАО «Новоростовская ГРЭС». «Несмотря на то, что такие котлы более материалоёмкие — в полтора раза тяжелее, чем обычный котел с пылеугольным сгоранием, и более капиталоёмкие, их экологические показатели просто несравнимы с традиционной технологией, — говорит г-н Назаров. — При этом становится возможным использовать разные виды топлива, в том числе и шламы. Со времён СССР на территории Ростовской области, по нашим оценкам, осталось более 20 миллионов тонн таких шламов. Нигде больше их использовать невозможно».
Ключевой особенностью технологии ЦКС является то, что сжигание топлива происходит при низких, не превышающих уровень 850–900°С, температурах, для чего частицы топлива многократно возвращаются в зону сжигания. В классической технологии факельного сжигания уголь измельчается и вдувается с подогретым воздухом в топку котла. Высококачественный энергетический уголь, имеющий приемлемый, не менее 8–9%, уровень летучих веществ в своем составе, легко воспламеняется в зоне горения, и частица угля успевает полностью сгореть за те несколько секунд, в течение которых она находится в топке котла. В технологии ЦКС частицы угольной пыли на выходе из топки улавливаются специальными устройствами и возвращаются обратно в топку. Кратность циркулирующей угольной пыли может доходить до ста раз или даже превышать этот показатель. Таким образом, на два порядка увеличивается время процесса, что позволяет снизить уровень температур в топке и исключить образование окислов азота.
«Если говорить об энергоэффективности, то коэффициент полезного действия энергоблоков при использовании котлов с ЦКС со сверхкритическими параметрами пара на 10 и более процентов выше, чем у блоков с классическим факельным пылеугольным сжиганием, — поясняет Артём Назаров. — У блоков, которые будут построены на нашей станции, КПД составит 42 процента».
Между тем низкореакционные угли донского региона характеризуются высоким содержанием серы (до 2%) и предельно низким содержанием летучих веществ (до 5%). «К началу 80-х годов в связи с изменением технологии добычи, истощением наиболее качественных пластов, отсутствием эффективной системы обогащения угля качество используемых на электростанциях энергетических углей марки АШ оказалось гораздо ниже проектных показателей, — поясняет Леонид Вершинин, директор Южного филиала ЗАО “Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике” (АПБЭ). — Всё это привело к снижению технико-экономических и экологических показателей электростанций, увеличению потребления ими газа и мазута». По мнению г-на Вершинина, сжигание местных углей с использованием выпускаемого отечественной промышленностью на начало 90-х годов котельного оборудования при обеспечении приемлемых даже на тот период экологических показателей было практически невозможно.
Деньги решают почти всё
Как заявляют проектоустроители, в настоящее время проводятся работы по проектированию ГРЭС и геологические изыскания за счёт средств акционеров. К концу года уже планируется начало строительства электростанции. Правда, инвестиционных кредитов пока ещё нет. «Внешэкономбанк предварительно одобрил нашу заявку. Кроме того, Газпромбанк, Сбербанк и ВТБ договорились о синдицировании инвестиций, — рассказывает Артём Назаров. — Но вопрос быстро не решается — причиной тому определённый кризис на российском рынке электроэнергетики. Мы видим, как это можно преодолеть, видим конкурентные преимущества НРГРЭС, но, к сожалению, дело затягивается — банкам нужно много времени, чтобы провести экспертизу проекта, необходимые консультации, оценить все риски».
Руководство НРГРЭС считает, что решающий шаг за Минэнерго России — министерство должно определить, в каком виде гарантировать инвесторам вложение средств в строительство электростанции. В качестве таких гарантий у ОАО «Новоростовская ГРЭС» существует надежда заключить договор на поставку мощности (ДПМ) с государством. Причём востребованность станции уже подтверждена: по информации компании, НРГРЭС включена в Единую энергосистему России (подписаны техусловия с ОАО «ФСК ЕЭС»), а также внесена в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года.
«Есть конкретная финансовая часть — инвестор, вкладывая деньги в проект, рассчитывает на его окупаемость. Сроки окупаемости таких проектов, что в Европе, что в России, — порядка 10 лет, — поясняет Артём Назаров. — На эти 10 лет инвестору нужны гарантии, что правила игры не поменяются — заложенные в финансовую модель показатели (цены на электроэнергию, условия функционирования рынка) не изменятся регуляторно, то есть нерыночными методами». Сейчас компания находится на стадии переговоров с Минэнерго России и ИНТЕР РАО ЕЭС о включении Новоростовской ГРЭС в программу ДПМ и подписании самого договора на поставку мощности. Кроме того, проектоустроители сообщают, что с рядом зарубежных банков (Deutsche Bank, China Exim Bank, ICBC Вank China) ведутся переговоры об инвестициях, которые будет возможно осуществить только путём синдицирования.
Обеспечение проекта
Котельные установки для ГРЭС будут изготовлены ОАО «ЭнергоМашиностроительный Альянс» (владеет таганрогским заводом «Красный котельщик») совместно с компанией Foster Wheeler — разработчиком передовой технологии с ЦКС при СКП. В связи с этим стратегическим партнёром в компании считают ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», которое получило контроль над «ЭМАльянсом» и имеет возможность экспорта электроэнергии в ближнее зарубежье.
Вице-президент по инновациям ОАО «ЭМАльянс» Борис Фирсов рассказал «Эксперту ЮГ», что самый крупный в мире энергоблок с ЦКС на сверхкритических параметрах компания Foster Wheeler построила в Польше — там установлен прямоточный котел с мощностью энергоблока 465 мВт. «Второй в мире и первый в России аналогичный котлоагрегат с ЦКС на сверхкритических параметрах в настоящее время наша компания совместно с Foster Wheeler устанавливает на девятый энергоблок Новочеркасской ГРЭС, — поясняет г-н Фирсов. — На Новоростовской ГРЭС будет реализован третий в мире и второй в России энергопроект с технологией ЦКС при сверхкритических параметрах и с таким высоким КПД».
Для станции уже строится угледобывающее предприятие — шахта им. Братченко. «Думаю, в первом квартале следующего года будем готовы дать первую тонну угля, — рассказывает Артём Назаров. — Также мы планируем сотрудничество с ООО “Южная угольная компания”, которая в настоящее время строит шахту “Садкинская Восточная” в семи километрах от места, где будет располагаться Новоростовская ГРЭС». Между проектоустроителями и руководством шахты достигнуты договорённости о заключении 10-летнего контракта на поставку угля с этого месторождения. По мнению г-на Назарова, это будет беспрецедентно для России — таких долгосрочных контрактов на поставку угля в стране пока не практикуют: «Южная угольная компания из-за этого снизит капитальные затраты на строительство шахты — не нужно будет прокладывать отдельную железнодорожную ветку для вывоза угля, а появится возможность напрямую через транспортёр подавать его на станцию».
Рынок сбыта
В ОАО «Новоростовская ГРЭС» считают, что масштаб данного проекта не столько региональный, сколько федеральный. Хоть станция и расположена в Ростовской области, местный эффект в основном придётся на налоговые отчисления. Электроэнергия будет поступать в единую сеть, лишь частично потребляться в области и перетоками подаваться в Краснодарский край и ближнее зарубежье. Не исключено, что подача электричества станет осуществляться и в центральную часть России. В компании полагают, что всё будет зависеть от того, какие правила функционирования оптового рынка электроэнергии в итоге заработают в стране. Выдача электроэнергии со станции предусмотрена по высокому уровню напряжения с присоединением к подстанциям Белая Калитва-10 (220 кВ) и шахтинской подстанции Ш-30 (500 кВ).
Ввод генерирующих мощностей будущей НРГРЭС на фоне заявленного роста электрогенерации на Юге, похоже, будет действительно актуален для возрастающих энергопотребностей региона. Согласно прогнозам, выполняемым АПБЭ для мониторинга Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, на территории ЮФО и СКФО ожидается рост потребления в период до 2015 года со среднегодовым темпом 4%. «Основу оценки будущего спроса на электроэнергию в регионе составляют основные направления развития ключевых отраслей экономики, определённые документами стратегического характера по развитию ЮФО и СКФО,— считает начальник отдела электропотребления АПБЭ Елена Лукина. — Кроме того, учитываются планы развития основных энергоёмких предприятий на данной территории, увеличение потребления в Краснодарском крае в связи с проведением Олимпиады в Сочи».
Политическая справка
Проект НРГРЭС — из тех начинаний, в которых экономика слишком тесно связана с политикой. Решение о строительстве новой ГРЭС в Ростовской области было принято правительством СССР в 1980-х годах, но вернулись к нему только в последний губернаторский срок Владимира Чуба, когда в качестве его потенциального преемника стал выдвигаться первый вице-губернатор Сергей Назаров. В частных беседах многие бизнесмены называли НРГРЭС не иначе как «проект Назарова». В мае 2007 года было зарегистрировано ЗАО «Новоростовская ГРЭС» с уставным капиталом 60 тысяч рублей (данные системы «СПАРК»), чуть позже начались предпроектные работы. Директором компании, как значится в отчёте об итогах выпуска акций ЗАО «НРГРЭС», стал Фёдор Кушнарёв — бывший глава ОАО «Ростов¬энерго», а владельцем стопроцентного пакета акций — Артём Назаров, сын Сергея Назарова. По информации, предоставленной самим Артёмом Назаровым, учредителями компании являются два иностранных юрлица Norsley S.A. и Allmet Management Inc., сведения о бенефициарах не раскрываются.
После назначения на пост донского губернатора Василия Голубева проект НРГРЭС оказался в зоне политических рисков. Это был момент, когда Сергей Назаров ушёл из областной администрации и некоторое время фактически оставался безработным. Однако Назарову-старшему удалось удержаться в региональной элите — несостоявшийся губернатор возглавил открывшееся в конце 2010 года представительство в ЮФО металлургической группы «Мечел». Один из главных активов, контролируемых группой на Юге, — Ростовский электрометаллургический завод в городе Шахты, перешедший в управление к «Мечелу» от холдинга «Эстар». Возможность получения дешёвой электроэнергии для РЭМЗа может стать важнейшим преимуществом «Мечела» перед его конкурентом — группой «Евраз», которая в конце прошлого года заявила в Ростовской области проект прокатного производства «Южный стан». Таким образом, новое место работы Сергея Назарова напрямую связано с его давним проектом, а объявленное начало строительства НРГРЭС свидетельствует о том, что с нынешними донскими властями у г-на Назарова отношения вполне сложились.
НРГРЭС будет состоять из трёх энергоблоков мощностью 330 МВт каждый, построенных с использованием котельных установок с ЦКС на сверхкритических параметрах пара. НРГРЭС предназначается для базовой выработки электроэнергии в количестве 6,24 млрд кВт•ч в год. В качестве топлива используются антрацитовые угли предприятий Ростовской области. Годовой расход натурального топлива — 3,2 млн тонн. Территория для строительства НРГРЭС — 335 га в Усть-Донецком районе. Штатная численность при эксплуатации — 960 человек.
Константин Гуртовой «Эксперт Юг» №17-19 (158) 16 май 2011